对于一国而言，也是如此。

　　郑伯爷得靠着户部小六子批条子才能拿到足额的钱粮，其余各地，都只有五成。

　　大燕向来有养精兵的概念，镇北军和靖南军就是最好的例子，但这实在是没办法了，缺口太大，财政上四处漏风，只能用纸先糊一下好歹面子上能过得去。

　　这时，尚书左仆射王炼起身开口道：

　　“陛下，臣以为可遣一镇京城外大营兵马南下银浪郡的开城，以震慑乾人。”

　　开城的位置，差不多算是燕京和南望城之间，一镇兵马入驻，既能继续拱卫京师，同时银浪郡那里如果出了什么问题，也能更快地南下。

　　燕军兵马以骑兵为主，机动性上，确实比乾人要强得多。

　　但这个法子，怎么说呢，很像是囊中羞涩，只能一个铜板掰成两半来用。

　　其余人，已经无话可说了，因为大家都清楚朝廷财政现在困难到什么地步，王炼的提议，已经很是结合时局了。

　　燕皇看向太子。

　　太子起身，

　　道：

　　“儿臣附左仆射大人议。”

　　燕皇看向姬成玦，

　　在场，

　　只有姬老六是户部的人，

　　自从姬老六连续整掉了两位户部尚书后，户部尚书的位置，就一直空悬着。

　　故而，

　　每每和各部打嘴仗吵份额时，姬老六次次都亲自上阵，以皇子之尊，和那些大人吵得面红耳赤。

　　没办法，僧多粥少，吃不饱的人不满意，分粥的人，也很恼火。

　　但这里毕竟是御书房，不是大朝会，所以没必要撸起袖口干架。

　　姬成玦也没有去哭穷，

　　而是起身道：

　　“父皇，今年可酌情增补一些编制，等明年时，可以再行增补。”

　　去年，是缝缝补补过去的，今年，是将将就就过去的，明年，是姬成玦和燕皇约定的三年之约，大燕的财政会有明显的好转，但还得还前两年的积债，但至少，这个大帝国的财政，已经被引导向良性了。

　　燕皇闻言，

　　笑了笑，

　　道：

　　“若是南边有变，你能让乾人晚个一年两年再打过来么，好让我们把兵额补上去？”

　　姬成玦开口道；

　　“父皇，今年上半年的开算，早就发出去了，下半年的开算，年初时就已经议定了，国库确实留了一手以备应急，但这不还是得修理望江河工么，河工，自古以来就是吞金兽，吞没钱粮无数，儿臣已经为这事，绞尽脑汁，正在四处化缘筹措。”

　　燕皇挥挥手，他是皇帝，怎么可能不清楚国库现在是个什么情况。

　　不过，

　　燕皇最后还是看向了坐在最后面的郑凡，

　　道：

　　“平野伯，你说说。”

　　大燕有个很奇怪的传统，比如御书房里议事，议的还是军事，但在以往的话，御书房里，其实除了兵部尚书一个，并没有其他军方的大佬存在。

　　因为大燕的军权，下放得实在是太厉害，镇北侯那边，北封郡以

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