经和薛明风渐行渐远,那么,何婷婷,会不会是下一枚钉子?
杨雪心念疾转,电梯门开的一刹那,杨雪收起了念头,心思重新回到了黄景炎和王跃宾的身上。
从黄景炎调离财政厅,至今已经过去了十天,黄景炎与王跃斌也在春阳调查了十天,坐在包间里,杨雪审视着黄景炎和王跃斌根据这十天的调查,写出的一篇书面材料。
十天时间,黄景炎和王跃斌的足迹遍布春阳各地,通过暗访、问询和亲自了解,这份材料,可谓是春阳机关事业单位的一个缩影,虽然两人的视角有限,能够接触到的也只是单位的表面,但是杨雪还是可以从中看出一些问题,基层工作的种种弊端与困难,县局级单位的人浮于事。
随着分税制改革的进程,中央加大了对财政收入的力度,财政收入中央部分的比例也在一步步增大,与之相对的,是地方财政的相对窘迫,这种窘迫,是自上而下的,越至基层,财政支出便愈紧张。
在这种情形下,基层的乡镇政府,不得不广开源,招商引资,吸引外来投入是一块,土地财政是一块,然后对辖区经济实体的税收是一块。
当然,收入来的最快的,莫过于土地财政。
撤村并城,进行小城镇建设,便是土地财政的真实写照。
在江海省新区和秀水区,杨雪还只见其表,意识到撤村并城是与民争利,但是到了春阳,随着视野的开阔,杨雪却更一层认识到撤村并城背后,真正的原因。
当然,相比江海新区,春阳在这方面无疑是做的相当之好,李明国时代,春阳走的是一条以经济发展带动城市发展的路线,这条路,李明国用了十年时间,方才见到了成效,从这下点来说,李明国对春阳居功至伟。只是,李明国错就错在,在经济发展的同时,并没有打造春阳的竞争力,任环境遭受污染,另外,他对属下的信任,令春阳毫无疑问的得到了快速的发展,但监管的缺失,也使春阳干部的权力高度集中,腐败因此而生。
而腐败,令单位的财政更加捉襟见肘,机关干部人心涣散,人事于事,也可以说与此有很大的关系。
这也是黄景炎和王跃斌材料的重点所在。
所谓的调查,其实就是杨雪对两人的一次考验,没有目标,完全在于自己的工作,缺乏认真的态度,根本无法得到最终的结果。
杨雪是态度决定论者,人们的能力或许存在个体差异,但是态度却可以最大化的消除这种个体差异,而今黄景炎和王跃斌充分证明,他们两个对工作的认真细致,另一方面,他们提供的材料,也确实对杨雪的下一步工作有着重要的意义。
杨雪放下材料,已经做出了一个决定,“景炎,你从明天起,到市委上班,跃斌,你到春阳市环境改造办公
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