唐船的消息直达日本新都平安京处。
当时日本的桓武天皇,刚刚将都城迁移至此,不过四年而已。
原本桓武天皇为摆脱旧贵族和大佛寺势力,便依托“归化人”力量(大多是朝鲜半岛移民),在旧都平城京以北八十里处营修了长冈京,此城恰好位于桂川、宇治川和淀川的交汇点,桓武天皇就想利用山崎津这个要冲,顺着这三条河流集合天下的财赋物资(这点想法上,日本和唐是相似的)。
然而长冈京的建设,不但遭到了旧贵族的极力反对,连造宫使、中纳言兼式部卿藤原种继,都在督工中被人一发暗箭给射死了。
可最终让桓武天皇放弃长冈京的根本原因,还是因难波津的泥沙淤积,导致原本王朝利用“难波津—大和国—铃鹿关”这条道路控制西方和东方的规划变得愈发困难,而“淀川—琵琶湖—近江国”这条新的政经通道开始崛起,于是桓武天皇把目光放在了山背国的葛野、爱宕两郡上,因为此地正好位于新通道的节点,在得到两郡归化人豪族秦氏,和百济王族后裔的大力帮助下,桓武天皇营造新京大功告成——延历十三年(794),桓武天皇迁都新京,并昭告天下:
“此国山河襟帯,自然作城。因斯胜,可制新号。宜改山背国为山城国。又子来之民,讴歌之輩,异口同辞,号曰平安京。”
平安京的规制仿造的自然是长安城,也是一条朱雀大道贯穿南北,尽头便是所谓的大内里宫城,而两边分为左京和右京,而大内里同样有太极殿,其后又有紫宸殿,此刻处理政务的机关,正在紫宸殿中。
紫宸殿前,各有一株树,左侧为一株梅树,右侧则为一株橘树,故而叫“左近之梅”和“右近之橘”(后来梅树枯死,而日本的花卉崇拜也从梅花转移到樱花上,所以就种了株樱树替代梅树)。
等到众臣齐聚在紫宸殿上时,桓武天皇坐于御台帐中,发言:“新京乐,平安乐土,万年春。”
各位大臣都急忙伏倒,知道天皇忧虑的是唐船来航的事件,究竟会对日本国带来什么?
会不会平安京的乐土,会不复存在?
正四位参议,百济王室后裔,因精通汉学而被拔擢上拉的大臣菅野真道建言说,请陛下先将紫宸殿暂时改名为南殿,并撤去宫殿屋脊上的鸠尾,因唐家天子也有紫宸殿,害怕唐船视我国为僭越,对我国动用武力。
“如是说,朕之尊号,山部王?”桓武天皇的意思是,对唐船的外交文书上也都降低格调,朕只能叫山部王了。
“是也,只希望唐船能尽快退走便好。”
“若唐船,索取通商,可奈何?”
“在外交上虚以逶迤便好,此外我朝的军力全都集中在奥羽一带,即便火速让征夷大将军田村麿退回来,怕是也来不及。”菅野真道的想法便是拖、欺骗,等待唐船满足了,离去了,便彻底强化太宰府和周防长门的防御,彻底锁禁海路,不让任何唐或新罗的船只进来。
御台帐的垂帘后,天皇就询问该派谁人前去和唐船交涉?
菅野真道就说得要有个精通唐土的人为副使,另外再让位忠诚可靠的本国大臣为正使,统一口径,便可以。
天皇让菅野真道推举。
“副使人选,自然是清海惟岳最为妥当。”
因为清海惟岳,原名叫做沈惟岳。
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